加快发展现代职业教育　为全面建成小康社会作出更大贡献

　 教育部党组书记、部长袁贵仁在中国职业技术教育学会第四次会员代表大会上的讲话

各位代表，同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，中国职业技术教育学会第四次会员代表大会今天隆重召开了。首先，我代表教育部对大会的召开表示热烈祝贺！向与会各位代表，并通过你们向学会全体会员和全国广大职业教育工作者致以诚挚问候！

当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期，党的十八大提出了“五位一体”的总体布局和“四化同步”推进的要求。落实中央决策部署，职业教育具有不可替代、不可估量的重要使命。加快转变经济发展方式，迫切要求培养更多高素质劳动者和技术技能人才；促进社会和谐稳定，迫切要求提升社会成员的就业创业能力；化解产能过剩，推动产业升级，迫切要求职工技术更新和技能培训；办好人民满意的教育，迫切要求提供多次多样多层的教育机会。因此，我们要从全面建成小康社会、加快推进教育现代化、实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识发展职业教育的重大意义。

党和国家始终高度重视职业教育工作。改革开放初期，中央就作出了大力发展职业教育的战略决策。进入新世纪，中央提出要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，先后三次召开全国职业教育工作会议，颁布了两个大力发展职业教育的决定。从2007年起，国家对中职学生实行助学金政策，2012年继我们实现城乡九年义务教育免费之后，又开始实施农村中等职业教育免费。教育规划纲要明确提出形成现代职业教育体系，十八大特别强调“加快发展现代职业教育”，体现了中央对职业教育工作的新期望和新要求。

在中央正确领导下，我国职业教育改革发展取得了重大进展。我国已建成了世界上最大规模的职业教育。职业院校年招生超过1100万人，在校生超过3100万人，高中阶段教育和高等教育职普大体相当的格局基本形成。职业教育办学质量不断提高。推进产教融合、工学结合、校企合作，加强专业、课程和教材建设，组建行业职业教育教学指导委员会，不断提高人才培养的针对性。中职毕业生就业率连续多年保持在95%以上，高职2011届毕业生半年后就业率达到89%以上。职业教育发展条件明显加强。“十一五”以来，中央财政投入近400亿加强职业教育基础能力，优质资源不断扩大。各级财政每年仅用于中职学生助学的资金就达250亿，学生负担显著降低。职业教育为国家经济社会建设和人的全面发展作出了重要贡献。每年有上千万职业院校毕业生进入生产服务一线就业，上亿人次劳动者接受各类培训，为转方式、调结构提供了有力支撑，为人民群众接受教育创造了更多机会。2012年，我们在上海与联合国教科文组织共同举办了第三届国际职业技术教育大会，我国职业教育改革发展得到了国际教育界的充分肯定。

在看到进步的同时，我们必须清醒地认识到，职业教育仍然是教育系统相对薄弱的环节，存在许多不足。战略地位还远未落实，体系还很不完善，体制机制改革有待深化，办学条件总体较差，吸引力还不够强。面对“加快发展现代职业教育”的新要求，我们必须转变我们传统的教育观念，优化我们国家的教育结构，切实提高符合国家经济社会发展的教育质量。