调查研究｜解析贵阳贵安人才集聚密码
2024年，贵阳贵安常住人口总量达660.25万人，人口增加19.96万人，增量超过广州、合肥、杭州等一线城市，成为全国人口增量第一的省会城市。其中人才总量预计超过160万人，新增13.06万名高校毕业生留筑，省内新增就业研究生学历人才约80%落户贵阳，贵阳也因此成功入选2024年全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单，城市人口与人才吸引力、承载力、影响力不断增强。
这些成绩的背后，蕴藏着以下人才集聚密码：
深谋远虑，以强化职能职责塑根基。为应对全国人口负增长即将来临，招时代变局到来，贵阳贵安党委政府深谋远虑，提前布局，秉承“以人才聚人口”的主体思路，将人口人才工作同部署、同推动，成立强人才指挥部，将其纳入党委组织部门统筹推进，应对人口人才发展的时代大变局。同时，健全党委人才工作领导小组统筹机制与运行机制，完善党委人才工作领导小组办公室、成员单位的人才工作职能职责，推进成员单位将人才工作职能职责纳入三定方案，筑牢“抓产业就要抓人才、管行业就要管理人才”的工作理念，为形成市区两级党委领导、部门协同、各方参与的人才工作格局奠定坚实基础。
高位统筹，以健全工作机制谋大局。贵阳贵安聚焦人才兴市战略，通过出台关于人才兴市战略的实施意见凝聚工作合力，建立市委人才工作领导小组、人才办主任定期调度机制，及时研究解决人才工作中存在的困难问题。同时，通过编制年度工作重点，健全评价机制，层层压实管行业管人才、抓领域抓人才工作责任。此外，通过加大经费和人员投入，健全保障机制，确保人才经费投入保持逐年增长，2024年各级人才经费投入达19.27亿元。最后，为营造尊才敬才爱才用才的良好氛围，健全宣传机制，编制宣传计划，细化宣传责任，2024年发布各类人才宣传稿件3951条，累计阅读量4108万次。
战略牵引，以抓实四大工程筑品牌。近年来，贵阳贵安强省会战略推进，联合市场主体和用人单位，打好人才“引育用留”组合拳，努力提升“筑才”品牌影响力。坚持以战略需求为导向，深入推进引才工程，通过人才博览会、赴外引才等活动引进大批高精尖和急需紧缺人才群体；聚焦青年群体，深入推进育才工程，依托国家、省、市三级人才培养专项计划、创新创业扶持计划、职业技能赛事等，精准培育经济社会发展所需的各类人才；坚持服务发展，深入推进用才工程，通过实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划、以“揭榜挂帅”方式推进科技攻关、落地医疗卫生领域“银龄计划”、支持来筑兼职创新或参与项目合作、支持用人单位开展柔性引才等方式，不拘一格用人才。坚持服务留才、感情留才，聚焦人才粘性提升，深入实施留才工程，办理人才就医、子女入学等人才“关键小事”1500余件。通过聚焦人才发展全周期，建设人才信息平台，打造可视化“智慧人才”驾驶舱、指挥舱，推进国家级人力资源服务产业园高质量发展。
聚焦重点，以实施人才行动助发展。实施高校毕业生留（引）筑行动，持续完善市领导领衔包保机制，市四大班子主要领导亲自带队，到省内75所高校和省外黔籍学子集中的高校，为毕业生送岗位、送政策、送服务，三年期间累计吸引37.89万名高校毕业生在筑就业创业。实施重点产业人才行动，建立产业人才分类评价机制，推进制造业、大数据、乡村振兴等领域精准引才，近三年累计新增产业人才17.3万人。实施重点领域人才行动，聚焦教育、医疗、科技等重点领域，通过加快急需人才和高层次人才引进，选拔培养“黔灵名师”和省市骨干教师，壮大科技人才队伍，补齐重点领域人才短板。建设“四城”联动平台，发挥贵州科学城、大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城科研、产业、人才优势，推动教育科技人才一体化发展。
优化政策，以五大要素保障筑优势。通过以“卡”为媒，聚焦高层次人才、产业人才和青年人才三类群体，构筑8类人才评定标准，做实人才卡分类服务内容，让持卡人才即时享受医疗、住房、子女入学等服务保障。通过以“钱”为基，推进多元主体投入，建立资金投入增长保障机制，优化人才政策兑现流程，提升资金发放效率，以真金白银、真心实意支持人才发展。通过以“户”为礼，推行“落户条件最宽松、落户流程最方便、落户时限最快捷”的“三最”户籍政策，实现7*24小时不间断落户服务，通过户籍办理来礼遇人才。2024年，全市新增人口19.96万人，位列全国省会城市第一。通过以“房”为安，持续完善免费住、便利租、补贴租、优惠购的住房保障体系，累计筹集人才住房7.3万套，打造市区两级人才公寓供给体系，为青年人才求职创业者提供“筑梦驿站”服务，向人才销售优惠购房源、发放租房补贴、购房补贴，助推人才安心住、安心留。通过以“岗”为需，通过定期访企拓岗收集岗位需求，定期发布优质岗位信息，举办专场招聘会搭建岗位供需匹配平台，通过精准推送招聘信息提升在筑求职者寻岗效率，促进人才供需双方快速匹配。
山峦之高，非一日之功！人口与人才快速集聚现象背后，彰显贵阳贵安党委政府的人才工作智慧。
